南充市发展和改革委员会

南充市发展和改革委员会（简称市发展改革委）是市政府工作部门，根据《中共南充市委南充市人民政府关于印发〈南充市人民政府机构改革方案〉和〈关于〈南充市人民政府机构改革方案〉的实施意见〉的通知》（南委〔2010〕65号）设立。其主要职责：（一）贯彻实施国民经济和社会发展、经济体制改革、能源发展和改革、价格工作有关的法律、法规、规章和方针、政策；牵头研究全市国民经济和社会发展、经济体制改革、能源发展和改革、价格工作有关的重大问题；负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。（二）负责拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调全市经济社会发展，研究分析宏观经济形势，提出全市经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议。受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划报告。（三）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观调控重大问题并提出政策建议，搞好总量平衡，综合协调经济社会发展中的重大问题。配合省发展改革委做好省级以上开发区的指导、协调和宏观管理工作。（四）负责汇总分析全市财政、金融等方面情况，参与拟订贯彻财政、金融、土地政策的具体办法，综合分析政策执行效果，负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，提出多渠道融资的政策建议，综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆，保证全市国民经济计划和发展规划的实施。（五）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。（六）编制和执行全市价格调整改革规划，提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，管理国、省列名管理的商品和服务价格，监管实行市场调节价的商品和服务价格，承担行政事业性收费管理工作，负责全市价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。（七）负责全市投资宏观管理和协调推进重大项目建设。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，安排市级预算内基本建设资金，按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目（企业技术改造项目除外）和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向，研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策，指导和协调国外贷款项目实施。负责市级项目规划储备和重点项目实施的综合管理工作。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。（八）推进经济结构战略性调整。组织拟订全市综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题，衔接平衡相关发展规划和重大政策，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接农村专项规划和政策。拟订重大产业发展规划，引导全市重大生产力合理布局，协调推进全市重大技术装备推广应用和重大产业基地建设，会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，指导全市自主创新体系建设发展。（九）促进城乡区域协调发展。组织协调国、省主体功能区规划实施和监测评估，组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策，研究提出贯彻落实城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策，负责地区经济协作的统筹协调。（十）负责重要商品总量平衡和宏观调控。研究分析市内外市场和对外贸易运行情况，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行。（十一）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和政策中的重大问题及政策。（十二）推进可持续发展，负责全市节能的综合协调工作，组织拟订并协调实施全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。组织实施国、省应对气候变化重大战略规划和政策，组织拟订全市应对气候变化的规划和政策措施。（十三）会同有关部门拟订革命老区、贫困地区经济发展规划，会同有关部门制定加快革命老区、贫困地区经济发展的重大政策；协调推进重大项目建设，促进经济社会持续、稳定、协调发展。（十四）指导、协调并综合管理全市招标投标工作，依法对国、省重大建设项目和市审批（核准、备案）项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。（十五）负责与国、省铁路部门的工作衔接；组织协调和处理全市铁路建设的项目前期工作以及征地拆迁和项目建设过程中涉及的重大问题；协同做好全市铁路建设规划及年度计划编制的相关工作。（十六）组织编制全市国民经济动员与装备动员规划、计划，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员与装备动员有关工作。（十七）承担市实施项目推动战略领导小组的具体工作。（十八）拟订全市能源发展战略、总体规划、行业规划和产业政策并组织实施，研究提出促进能源发展、提高能源保障、优化能源结构、推进能源节约的措施办法，拟订全市能源相关体制改革的实施方案。（十九）负责全市能源行业管理，拟订全市实施国、省能源行业标准和准入条件的具体办法，统筹掌握、监测全市能源发展情况，指导协调农村能源发展工作，指导协调能源行业节能、资源综合利用和能源科技进步工作，推广应用新产品、新技术、新设备。（二十）协调争取国、省对我市能源行业的生产力和重大项目布局，争取国、省对我市发展能源产业的政策、项目、资金支持，按照规定权限审批、核准、备案能源固定资产投资项目，管理能源项目。（二十一）负责协调全市能源建设的重大问题，协调解决全市重大能源投资项目建设中的征地拆迁、工程建设、运营管理等有关问题，确保项目顺利实施。（二十二）负责能源预测预警，发布能源信息，跟踪了解能源运行和安全状况，参与能源运行调节和应急保障。（二十三）在国、省能源部门的指导下制定开展能源对外合作规划，按照规定权限上报核准能源境外投资项目。（二十四）承担市政府公布的有关行政审批事项。（二十五）履行法律、法规、规章规定的其他职责，承办市政府交办的其他事项。