天津市发展和改革委员会

天津市发展和改革委员会，为负责统筹协调全市国民经济和社会发展、综合协调经济体制改革工作的市政府组成部门。其主要职责是：（一）贯彻落实国家关于国民经济和社会发展、经济体制改革、对外开放和价格管理等方面的法律、法规、规章和政策，起草相关地方性法规、政府规章草案并组织实施。（二）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；组织、指导编制和衔接平衡各行业规划、专项规划、区域规划；统筹协调经济社会发展，研究分析国内外和本市经济形势，提出经济社会发展和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种调控手段和政策的建议；受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。（三）负责监测本市国民经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡等重要问题并提出调控政策建议，协调解决经济运行中的重大问题。（四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接。（五）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；会同有关部门提出本市重点建设项目投资计划并推动实施；安排市政府财政性建设资金；按规定权限审批（含建议书、可行性研究报告和初步设计）、核准、审核、上报建设项目、外资项目、境外投资项目，会同行业主管部门对企业投资项目进行备案；组织推动和协调重大项目的筹划、储备工作；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，会同有关部门研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策；组织开展本市重大建设项目稽察；指导工程咨询业发展；按规定指导和协调招投标工作。（六）负责汇总分析财政、金融等方面的情况，参与拟订财政政策、金融政策和土地政策；会同有关部门研究拟订政府重大项目融资方案，对全社会建设资金的平衡协调提出意见；统筹本市金融产业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，研究提出金融促进经济发展的政策建议；参与组织推进本市社会信用体系建设；参与金融服务、金融风险防范的有关工作；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；参与研究本市财税政策。（七）监测预测价格总水平的变动，研究提出调控目标、价格政策措施和改革建议；研究提出本市定价目录调整建议；拟订政府管理的重要商品、服务价格和收费标准的调整方案并组织实施；监督检查价格政策的执行情况，依法查处价格违法行为和价格垄断行为；规范市场价格行为，协调处理价格纠纷；组织重要农产品、重要商品和服务项目的成本调查、监审工作；提供价格认证、价格信息等服务；指导区县价格监管工作。（八）推进经济结构战略性调整，根据国家产业政策，组织拟订本市综合性产业政策，协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；会同有关部门提出农村经济发展战略及有关政策建议，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策；组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调重大技术装备推广应用等方面的重大问题。（九）承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任；研究促进区域经济协调发展的重大问题；参与研究提出滨海新区发展战略、规划和政策措施；会同有关部门组织推动示范小城镇建设。（十）分析预测国内外市场状况，研究提出贸易发展战略；组织编制要素市场发展规划，协调流通体制改革中的重大问题，并会同有关部门推进实施；协调贸易发展和市场体系建设中的重大政策；协调推进特殊监管区域的建设与发展；研究提出重要物资、商品的总量平衡的意见，组织实施国家下达的粮食、棉花等重要商品进出口计划；负责应急物资储备综合管理。（十一）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。（十二）统筹平衡城乡建设发展战略与规划；综合分析基础设施运行状况，协调有关重大问题；组织编制基础设施发展规划和年度计划；组织协调重大基础设施项目的前期工作；综合平衡综合交通发展战略、规划和相关政策；参与研究和协调推进本市房地产发展和保障性住房建设的政策建议。（十三）组织研究提出能源发展战略和新能源的开发应用；组织编制能源发展规划，负责能源的综合平衡和宏观调控，研究提出促进能源发展及结构调整的政策；综合平衡能源的重大政策和重大事项，指导、实施能源建设与科技进步。（十四）推进可持续发展战略，负责节能减排和应对气候变化的综合协调工作；组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划、政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；综合协调重大节能减排示范工程及新产品、新技术、新设备的推广应用。（十五）组织编制国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。（十六）承办市委、市政府交办的其他事项。