玉林市发展和改革委员会

玉林市发展和改革委员会主要职责：（一）贯彻执行国家国民经济和社会发展的方针、政策，拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划、专项发展规划、区域发展规划、主体功能区规划和年度发展计划；负责各类市级专项规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；受市人民政府委托向玉林市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。（二）负责全市宏观经济运行预测、预警，研究经济运行中带有全局性的重大问题，提出对策建议，协调解决经济运行中的重大问题；汇总和分析经济和社会发展的情况，提出相关政策建议。（三）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的职责，分析全市经济体制改革和对外开放的重大问题，协调和组织拟订综合性及有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制对策建议；深化改革开放，推进区域合作。（四）负责全市投资综合管理,研究投资体制改革重大问题,拟订全市固定资产总规模和投资结构的调控目标、政策及措施；审核市本级财政性建设资金、政府性建设基金安排计划；汇总编制全市固定资产投资中长期规划和年度计划；编制高技术产业发展规划和年度计划；指导和监督国外贷款建设资金的使用；提出投融资政策措施，指导和监督政策性贷款的使用方向；提出引导民间资金用于固定资产投资的方向、重点和措施；指导和协调政府非经营性投资项目代建；指导全市工程咨询业发展。研究资本市场融资新政策，指导和协调做好项目直接融资有关工作，推进产业投资等基金的发展。（五）负责统筹推进全市重大项目建设，提出并组织实施市层面统筹推进重大建设项目；承担全市重大项目建设规划和生产力布局职责。按规定权限审批、核准和备案重大建设项目。负责审批权限内的政府投资重大项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计；负责节能审查；负责全市重大建设项目的布局和前期工作的组织、协调和管理；组织开展重大建设项目稽察；负责全市能源规划和项目建设的协调工作；做好东部产业转移布局规划工作。（六）提出全市利用外资和境外投资的战略及政策措施，组织和协调编制全市利用外资和境外投资规划，引导外资投向；负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。指导协调能源、资源等领域重大项目的对外合作；指导和监督国外贷款建设资金的使用。（七）承担全市重要商品总量平衡和宏观调控工作；协调重要商品进出口计划的实施，监督计划执行情况；统筹协调粮食、食糖、食盐、棉花、石油等重要物资和商品的储备。（八）拟订全市综合性产业政策，推进产业结构战略性调整和升级，提出国民经济重要产业的发展战略和规划，推动国民经济创新驱动转型和新产业的形成。研究统筹城乡经济社会发展的重大问题，推动落实区域发展总体战略和主体功能区战略；研究新型城镇化发展的重大问题并提出发展的战略和规划。提出促进农业和农村经济发展的战略、规划，加强农业和农村基础设施建设，促进现代农业健康发展；研究能源、交通发展重大问题并提出发展战略、规划；研究工业、服务业、现代物流业、高技术产业、战略性新兴产业发展的重大问题并提出发展的战略、规划；统筹推进战略性新兴产业发展。（九）编制和组织实施全市西部大开发战略规划，提出建立健全生态补偿机制的政策措施；提出地区经济发展和区域经济合作的战略及政策措施，促进区域城乡协调发展;参与规划和组织实施工业园区建设;研究应对气候变化、资源节约和环境保护的重大问题，拟订应对气候变化、节能减排、生态建设、环境保护、资源节约和开发利用规划及政策，综合协调清洁生产和环保产业发展；牵头组织特重大自然灾害的灾后恢复重建规划编制，协调有关重大问题。（十）贯彻执行全国、全区能源产业发展的法律法规和方针政策，拟订能源发展战略、规划、产业政策、年度计划，编制能源重点行业发展专项规划，并组织实施；研究提出能源消费总量控制目标的建议，牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施。拟订能源改革实施方案，协调能源发展改革中的重大问题。加强能源预测、预警，开展对外合作。（十一）负责全市卫生计生、科学技术、教育、旅游、文化、广播电视、新闻出版、民政、体育等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。研究拟订人口发展战略和规划以及人口政策；提出劳动、就业、社会保障、收入分配与经济协调发展的战略和政策建议。统筹协调推进全市医药卫生体制改革。（十二）组织协调国民经济和社会发展政策研究工作；起草玉林市经济和社会发展以及经济体制改革等规范性文件；起草玉林市经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关地方性法规和规章，参与或组织有关地方性法规、规章的起草和实施；指导和协调全市招标投标工作。（十三）组织编制国民经济动员规划、计划，研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员、装备动员、军民融合有关工作。（十四）统筹协调全市铁路、机场建设管理工作，研究提出铁路、机场发展战略和规划，研究和落实铁路、机场建设发展的重大政策，牵头推进全市铁路和机场建设的前期工作；跟踪全市铁路和机场建设情况，协调解决有关重大问题。（十五）承办玉林市人民政府交办的其他事项。