兰考县

兰考县辖6个乡、7个镇、3个街道，454个行政村（社区），总人口86.49万，总面积1116平方公里。兰考是焦裕禄精神的发源地，是习近平总书记第二批党的群众路线教育实践活动联系点，国家级扶贫开发工作重点县、国家新型城镇化综合试点县，河南省省直管县体制改革试点县、河南省改革发展和加强党的建设综合试验示范县。兰考处于开封、菏泽、商丘三角地带的中心部位，东临京九铁路，西依京广铁路，陇海铁路横贯全境，郑徐高铁在兰考设有客运站，106、220、310三条国道在县城交汇，连霍、日南两条高速公路穿境而过，是河南“一极两圈三层”中“半小时交通圈”的重要组成部分，形成了以铁路、高速铁路、高速公路、国道、省道为骨架，以县、乡、村道路为脉络的交通网络，为兰考经济发展提供了独特的便利条件。兰考农产品资源丰富，是全国商品粮生产基地县、全国绿化模范县、著名的“泡桐之乡”，活立木蓄积量300万立方。教育实践活动结束之后，兰考县始终牢记总书记联系点的光荣使命，以习近平总书记系列重要讲话精神为指针，以焦裕禄精神为镜子，以建设“综合试验示范县”为统领，以增强干部内生动力为关键，适应新常态，谋求新发展，开创新局面，探路作示范。2015年，全县完成生产总值233.6亿元，同比增长10.1%；规模以上工业企业增加值87.2亿元，增长11.3%；固定资产投资147.8亿元，增长19.4%；社会消费品零售总额83.2亿元，增长13.1%；公共财政预算收入12.7亿元，增长12.7%；金融机构各项存款余额146.1亿元，比年初增加19.5亿元，增长14.8%。各项贷款余额85.8亿元，比年初增加23.8亿元，增长38.4%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到19651元、9072元。荣获河南省2015年度市县经济社会发展目标考核评价省直管县第一名。今年上半年，完成生产总值109.7亿元，同比增长8.9%左右；规模以上工业企业增加值增长9.8%；固定资产投资54.2亿元，增长13.4%；社会消费品零售总额46亿元，增长12.7%；公共财政预算收入7.8亿元，增长18%，税比为77.9%。目前，我们围绕建设地区副中心城市的目标，以建设“综合试验示范县”为统揽，科学谋划全县改革发展思路，着力构建彰显兰考特色的产业体系、新型城镇体系和公共服务体系。重点抓了以下几个方面：（一）加快构建特色产业体系。围绕我县家居制造及木业加工、食品及农副产品深加工、战略性新兴产业发展，统筹推进家居制造及木业加工产业布局。依托产业集聚区三环华兰产业园、恒大家居联盟产业园等，打造品牌家居产业集群；依托中部家居产业园，承接东莞家居企业集团式转移，打造中高端家居集群；依托科瑞奇产业园，打造小微企业孵化园集群；依托同乐居电商产业园，打造家居配套和电商产业集群。同时，突出与家具产业配套、链条延伸，逐步打造乡镇产业园区。按照“一村一品”原则，对具有一定产业基础的村，支持发展群创产业，吸纳农民在家门口就业。科学规划食品及农副产品深加工产业布局。根据兰考实际，我们突出培育发展以畜牧产业化为统领的农业产业化，规划了以龙头企业引领、规模养殖支撑、饲草种植配套“三位一体”的畜牧产业化格局，编制畜牧业发展专项规划，积极争取纳入到省和农业部“十三五”畜牧业产业规划，争创全省畜牧业大县。在产业集聚区，在原有禾丰牧业、晓鸣禽业等龙头企业的基础上，引进正大集团蛋业和肉鸡加工项目，培育屠宰、精深加工、冷链物流为一体的肉制品加工产业集群。在乡镇，科学布局龙头企业养殖基地，扶持花花牛、坤盛牧业、广春牧业等龙头企业加快发展，培育肉鸭、肉牛、奶牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡养殖基地，降低生产成本，提高市场竞争力。在农村，依托畜牧业龙头企业整体布局和饲草需求，根据服务半径，合理种植各类粮食和饲草作物，服务养殖企业，提高农产品附加值。加快战略性新兴产业布局。从战略性新兴产业中选择3个板块作为培育探索的重点，一是实施格林美二期项目，引进光大循环经济产业园，逐步打造“城市矿山”示范基地；二是依托兰考富士康产业园，在其周围规划建设融产业发展、三产配套、科技研发为一体的兰考科技园；三是抢抓国家消化钢铁产能机遇，与杭萧钢构合作，建设钢结构住宅产业化生产基地。（二）着力打造新型城镇体系。紧抓国家新型城镇化综合试点机遇，确定了以中心城区为核心，以中心镇为重点，以一般乡镇为支点的新型城镇化发展思路。一是实施城市综合提升。强化规划引领，与北京泛华集团建立长期合作关系，借势泛华智库优势，统筹各项规划实施。坚持“高标准是最大节约，低标准是最大浪费”的理念，强力推进城市综合提升工程，开工建设济阳大道、东环、西北环、南环，打通城市环线，建设城市绿色廊道；完成了裕禄大道综合改造工程。建设小游园15个，新增改造绿化面积260万平方米。新装路灯1000余盏，亮化单体建筑150余栋。四干渠、饮泉河、金沙湖、金花湖、金牛湖等水系工程正在加快建设。实施棚户区改造项目8个，拆迁面积80万平方米，开工建设安置房1395套。持续推进县城主次干道“六乱”治理，按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，打造300余人的执法力量，实行网格化管理，城市面貌变化巨大。二是着力打造中心镇。坚持产业为基，推进“五规合一”，分年度推动堌阳、谷营、考城、南彰4个中心镇建设。三是统筹推进一般乡镇和美丽乡村建设。按照“绿、亮、净、美、畅”标准，对一般乡镇政府所在地进行城市化改造，同步完成镇区及沿路村庄绿化亮化，安装路灯8100余盏，种植各类苗木471万株。推进道路两侧“两违”整治，今年以来拆除违章建筑1800余户、15万平方米，农村人居环境明显改善。（三）扎实推进精准扶贫。按照习近平总书记“四个切实、五个一批、六个精准”的要求，认真开展脱贫攻坚“最后一公里”的各项工作。今年3月份，我们组织170人用13天时间，对全县2.3万贫困户逐户开展明察暗访，对发现的个性问题逐村交办，共性问题实施脱贫攻坚提升工程进行集中整治，确保年内实现“率先脱贫”。2014年，全县共有建档立卡贫困村115个、贫困人口7.74万人。经过努力，目前剩余贫困人口15278人，其中需要兜底的7275人，下半年有望全部脱贫，实现“率先脱贫”目标。