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常州的慈善事业起步于1994年，当时成立常州慈善协会。至2005年，10年运转，慈善基金总额一直徘徊在1000万左右，2005年常州慈善协会慈善基金仅为1100余万元。每年慈善救助金仅20多万元。2005年初，市委、市政府从着力构建和谐社会的战略高度，把尽快建立完善以政府为主导、慈善为补充的社会救助体系作为重点目标，创新慈善组织构成，探索崭新捐赠模式，精心策划、周密组织，闯出了一条加快发展壮大慈善事业的全新路子。经过近一年的准备，于2005年12月28日成立了常州市慈善总会，当年募集创始基金突破1个亿，达1.8亿元。同时金坛市、溧阳市和武进区两辖市一辖区相继成立了慈善总会，分别开展了大规模的慈善劝募活动。2007年，新北区、天宁区、钟楼区和戚墅堰区等四城区又相继成立了慈善分会，同时在街道社区筹备建立开放了66家慈善超市，形成了慈善工作网络，实现了城区、街道、社区慈善功能全覆盖。截至2014年底，全市各级慈善会累计募集和认捐慈善款总额达22.54亿元（含合同协议认捐12.93亿），其中市本级慈善总会8.23亿元（含合同协议认捐4.42亿）。全市各级慈善会累计直接发放各类救助金7.72亿元，救助各类困难人群64万余人次，其中市本级慈善总会累计直接发放救助金2.5亿余元，惠及困难人群22万人次。在中国慈善城市评选活动中，常州两次荣列七星级（最高级）慈善城市，金坛市、溧阳市同时获得六星级慈善城市称号。常州市慈善总会先后获中华慈善事业突出贡献奖、突出贡献项目奖。一大批会员、慈善工作者多次获得国家、省、市级慈善表彰。
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