辽阳市发展和改革委员会

辽阳市发展和改革委员会主要职责：（一）贯彻执行国家和省关于国民经济和社会发展的方针政策，拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调全市经济社会发展；受市政府委托向市人大提交全市国民经济和社会发展计划的报告。（二）研究分析国内外、市内外经济形势，提出全市国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议；研究全市宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题，并提出宏观调控政策建议；负责监测宏观经济和社会发展态势，承担监测、预测、预警和信息引导责任；研究全市经济运行有关重大问题。（三）负责汇总分析全市财政等方面情况；参与制定财政政策、土地政策等，综合分析财政、土地政策的执行效果；负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；负责全市非上市公司发行企业（公司）债券项目审核和债券发行后的监管工作；负责研究提出全市推进产业投资基金和创业投资发展的政策建议；负责全市社会信用体系建设和综合管理工作，推进社会信用体系建设。（四）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任；研究经济体制改革和对外开放重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接；指导经济体制改革试点和改革实验区工作。（五）承担规划全市重大建设项目和生产力布局的责任；拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策和措施；制定全市政府投资管理规范性文件，编制政府投资中长期规划和年度计划，统筹安排、合理使用各类政府投资资金；负责全市政府投资项目的审批、审核、竣工验收及政府投资项目储备库建设管理工作；按市政府规定权限审批、核准、备案、审核重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向，引导民间投资方向；研究提出全市利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策及措施；组织开展重点工程项目稽察工作；按规定负责指导、协调全市招投标工作，参与市重点建设项目招投标活动的全程监管；指导全市工程咨询业发展。（六）推进全市经济结构战略性调整；组织拟订全市综合性产业政策；负责协调全市第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与全市国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调全市农业和农村经济社会发展重大问题；会同有关部门拟订全市服务业发展战略和重大政策；协调组织拟订全市高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，推进全市工业经济结构调整和产业升级，协调解决全市重大技术装备推广应用等方面的重大问题。（七）研究提出辽阳市老工业基地振兴战略及其深化改革、扩大开放的政策建议；提出辽阳市老工业基地产业发展、重大项目布局和引进国内外资金、技术、人才等重大问题的政策建议；协调重点基础设施建设、生态环境保护和建设、工业与其他相关产业的协调发展。（八）拟订全市能源和交通发展战略、规划和政策，提出相关体制改革建议，按相关权限实施对能源、交通项目和计划的管理；参与能源运行调节和应急保障工作。（九）承担组织编制全市主体功能区规划并协调实施和监测评估的责任；组织拟订全市区域协调发展及资源枯竭城市经济转型、辽阳市沈阳经济区发展的战略、规划和重大政策；研究提出全市城镇化发展战略和重大政策；负责全市地区经济协作的统筹协调。（十）研究分析国内外和市内外市场状况；负责重要商品总量平衡和宏观调控的相关工作；编制全市重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行；根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；拟订并组织实施市级战略物资储备计划，会同有关部门协调全市粮食、棉花、食糖、化肥等重要商品储备。（十一）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接；组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。（十二）推进全市可持续发展战略；研究拟订全市应对气候变化及节能减排相关政策；负责全市应对气候变化及节能减排的综合协调工作；协调解决应对气候变化及节能减排工作中的重大问题；组织拟订全市发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施，并协调实施；参与编制全市生态建设、环境保护规划；协调生态建设、能源资源节约和综合利用；综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。（十三）组织拟定和参与起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放等有关政策和规定；衔接平衡非公有制经济发展规划，推动全市民营经济发展。（十四）组织编制全市国民经济动员、交通战备规划和计划，研究全市国民经济动员、交通战备与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施全市国民经济动员、交通战备有关工作。（十五）贯彻落实国家、省关于价格、收费改革的方针政策，拟订全市价格、收费改革方案并组织实施；提出全市价格总水平调控目标和措施，研究提出保持价格总水平基本稳定的措施建议；监督指导全市价格法律、法规和规章制度的贯彻实施，开展反价格垄断行政执法和价格公共服务工作；贯彻实施国家、省各项价格规定和统一调价方案，拟订全市重要商品和服务项目的价格政策；监督检查政府定价、政府指导价以及政策规定的收费标准的执行情况；组织对农产品、垄断行业、公用事业和公益性服务价格的成本调查和监审；承担商品和服务价格定价成本监审工作。（十六）承办市政府交办的其他事项。