西安市农业林业委员会

根据《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发<西安市人民政府职能转变和机构改革方案）的通知》（陕办字〔2015〕44号），设立西安市农业林业委员会，为市政府工作部门。其主要职责：（一）贯彻执行农业、林业法律法规和方针政策，负责起草相关产业地方性法规、规章草案，负责拟订全市农业、林业和农村经济发展、中长期发展规划、年度计划，并组织实施。（二）承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议，指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；指导、监督减轻农民负担工作，指导农村集体资产和财务管理；指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社的建设与发展。（三）指导全市粮食、果品等主要农产品生产，组织落实促进粮食、果品等主要农产品生产发展的相关政策措施；引导农业产业结构合理调整、农业资源合理配置和农产品品质改善；研究提出农业固定资产投资规模和方向、财政性资金安排意见，按规定权限审核、申报、审批固定资产投资项目；提出扶持农业和农村经济发展的财政政策和项目建议，并组织实施；负责全市农业综合开发和扶贫开发工作。（四）负责农业产业化经营发展工作，促进农业产前、产中、产后一体化发展；提出农业产业保护的政策建议；指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设；拟订全市大宗农产品市场体系建设与发展规划，提出促进大宗农产品流通政策和主要农产品进出口建议；负责培育、保妒和发展农产品品牌；指导全市休闲农业发展；负责全市果业工作。（五）组织、协调全市农业生产资料市场体系建设；承担农作物种子（种苗）、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂的许可，以及职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用监督管理责任；监督有关农业生产资料国家标准实施；指导农业机械化服务体系建设；组织实施对农机化作业生产安全监管工作；组织机械化农业生产，提高农机化普及和应用水平。（六）负责农业信息化体系建设和信息服务工作，监测分析农业和农村经济运行，管理、发布农业和农村经济信息，开展相关农业统计工作。（七）负责全市农业科研和农技推广工作；会同有关部门组织全市农业科技创新体系和农业产业技术体系建设，按照分工组织实施农业科研重大项目；组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广；负责农业科技成果管理，组织引进国外农业先进技术，指导农技推广体系改革与建设；负责农业植物新品种保护，负责农业转基因生物安全监督管理。（八）组织农业资源区划工作；指导农用地、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源保护和管理工作；拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施，依法管理耕地质量；运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。（九）负责全市农业、林业人才队伍建设，组织实施农业、林业和农村人才队伍建设规划，指导农业教育和农业职业技能开发工作，参与实施农村实用人才培训工程；会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理工作。（十）承办市政府农业、林业涉外事务。组织开展农业贸易促进和有关国际经济、技术交流与合作；会同有关部门组织实施农业援外项目，承担农业援助项目的监管责任；指导和监督濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口工作。（十一）负责全市农业、林业生态建设工作；指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排，指导农业面源污染治理有关工作；负责划定农产品禁止生产区域，指导生态农业、循环农业发展。（十二）负责农作物重大病虫害防治；组织指导全市森林病虫鼠害的防治、检疫；起草有关动植物防疫和检疫的地方性法规草案及实施办法；指导动植物防疫和检疫体系建设；负责监督全市动植物的防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭；组织动植物检疫性有害生物普查。（十三）承担农业、林业防灾减灾的责任。监测、发布农业、林业灾情，组织救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，组织实施紧急救灾和灾后生产恢复。（十四）承担全市森林资源保护发展监督管理的责任。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠调查、动态监测、评估和管理；组织编制并监督执行全市森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输；组织指导林地、林权管理，拟订林地保护利用规划并组织实施，负责全市林业行政处罚和执法稽查工作。（十五）负责全市造林绿化工作；拟订全市造林绿化计划，指导各类公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作；组织全民义务植树、造林绿化工作；承办林业应对气候变化相关工作；负责林木种子管理和林木种子苗木基地建设；负责林业有害生物的防治、检疫工作。（十六）负责全市湿地保护和荒漠化防治工作；组织建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作，监督湿地合理利用；监督沙化土地合理利用，指导建设项目对土地沙化影响审核工作；组织开展重大沙尘暴灾害监测，制定沙尘暴应急预案，组织实施沙尘暴灾害应急处理工作。（十七）负责全市陆生野生动植物资源保护和合理开发利用；组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测；监督管理全市陆生野生动物猎捕、驯养繁殖和野生植物采集、培植以及经营利用工作。（十八）负责林业系统自然保护区的监督管理；指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理；监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。（十九）承担推进全市林业改革和发展，维护农民经营林业合法权益的责任。贯彻执行国家和省、市关于集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大林业改革意见并组织实施；指导、监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；负责退耕还林工作；指导国有林场、苗圃、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。负责林区木材加工经营管理，组织指导林产品质量监督；指导山区综合开发，促进林业可持续发展。（二十）承担组织、协调全市森林防火工作的责任。组织、协调、指导专业森林扑火队伍的防扑火工作；指导全市森林公安工作和森林公安队伍建设，指导、协调、监督查处破坏森林资源的重大案件。（二十一）负责审核、指导全市林业系统基础建设和技术改造项目；负责全市农业、林业资金筹集、管理和监督、使用。（二十二）管理市畜牧兽医局、市农产品质量安全监督管理局。（二十三）承办市政府交办的其他事项。