德州市市场监督管理局

根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《德州市机构改革方案》和《中共德州市委、德州市人民政府关于德州市市级机构改革的实施意见》，制定本规定。德州市市场监督管理局（以下简称市市场监管局）是市政府工作部门，为正处级。市市场监管局贯彻党中央关于市场监督管理（以下所称市场监督管理包含知识产权监督管理和药品监督管理）工作的方针政策和决策部署，落实省委工作要求和市委工作安排，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。其主要职责是:（一）负责全市市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理方面法律法规和方针政策，起草相关地方性法规、政府规章草案。落实质量强市战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略，拟订全市有关战略、规划、政策并组织实施。规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。（二）负责指导全市市场主体统一登记注册。组织指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。分析并依法发布全市市场主体登记注册信息。负责指导市场监督管理领域的行政许可、备案，承担审批后的事中事后监管职责。建立全市市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。（三）负责全市市场秩序的监督管理。依法监督管理市场交易、网络商品交易以及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为，指导县（市、区）有关工作。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导全市消费环境建设，指导德州市消费者协会开展消费维权工作。承担市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组日常工作。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。（四）负责全市市场监管综合执法工作。组织查处跨区域和重大违法案件，集中行使法律法规规定的执法职责。指导县（市、区）市场监管综合执法和执法队伍建设等工作。规范市场监管行政执法行为，推动实行统一的市场监管。（五）负责组织、指导、协调全市反垄断执法相关工作。协助省局查处垄断案件。统筹推进竞争政策实施，组织指导公平竞争审查制度实施。（六）负责全市宏观质量管理。组织实施质量发展的制度措施，推进国家质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，统一实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。承担质量强市及品牌战略推进工作领导小组日常工作。（七）负责全市产品质量安全监督管理。组织实施产品质量安全风险监控和监督抽查。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。（八）负责全市特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。（九）负责全市食品安全监督管理综合协调。拟订全市食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。组织实施食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。（十）负责全市食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮服务全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立落实食品生产经营者主体责任的机制，落实国家食品安全全程追溯协作机制，指导企业建立食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、核查处置和风险交流工作，承担风险预警相关工作。组织实施特殊食品监督管理。（十一）负责组织指导全市药品、医疗器械和化妆品监督管理。监督实施国家药典等药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合实施国家基本药物制度。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。组织实施药品零售、医疗器械和化妆品经营、使用环节的监督检查。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作，组织开展质量抽查检验工作，依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。（十二）负责统一管理全市计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具，组织量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。（十三）负责统一管理全市标准化工作。推动实施国家标准和行业标准，组织制定和发布地方标准，开展标准实施的监督评估工作。组织参与制定国际标准、国家标准、行业标准。依法承担地方标准立项、编号和发布等工作。指导、监督团体标准和企业标准化工作。承担全市实施标准化发展战略领导小组日常工作。（十四）负责统一管理全市认证认可工作。按照授权对认证活动实施监督管理。负责管理全市检验检测工作，推进检验检测机构改革，完善检验检测体系，规范检验检测市场，推动检验检测认证行业发展。（十五）负责全市知识产权工作。负责保护知识产权，建立知识产权公共服务体系，促进知识产权运用，推进知识产权转移转化。承担市知识产权战略联席会议日常工作。（十六）扶持个体私营经济发展，负责个体工商户、私营企业经营行为的服务及监督管理，负责小微企业名录建设和应用相关工作，配合推进全市小微企业、个体工商户和专业市场的党建工作。（十七）负责市场监督管理、知识产权的科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。承担技术性贸易措施有关工作。（十八）完成市委、市政府交办的其他任务。